Красноярская территориальная организация Общероссийского профсоюза авиационных работников

25 ноября   во втором чтении был принят проект федерального закона «О внесении   изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования   дистанционной и удаленной работы», а уже на следующий день Государственная   Дума РФ одобрила его в третьем чтении. Закон вступит в силу с 1 января 2021   года.

Пандемия   коронавирусной инфекции серьёзно изменила формы занятости работников.   Миллионы трудящихся были переведены на удалённую форму работы. В условиях   неблагоприятной эпидемиологической обстановки было выявлено много проблем в   сфере регулирования трудовой деятельности дистанционных работников. Возникли   вопросы, связанные с режимом работы и оплатой труда.

По   инициативе депутатов Государственной Думы - членов межфракционной депутатской   группы по взаимодействию с профсоюзным движением «Солидарность» - была   создана рабочая группа в Комитете ГД по труду, социальной политике и делам   ветеранов, которая занималась подготовкой проекта федерального закона ко   второму чтению. В состав рабочей группы, наряду с депутатами, вошли   представители сторон социального партнерства: Федерации Независимых   Профсоюзов России, Российского союза промышленников и предпринимателей,   Правительства РФ.

Рабочая   группа подготовила ряд изменений в Трудовой кодекс РФ, направленных на   регулирование дистанционной (удаленной) работы. Была серьезно переработана глава   49.1 Трудового кодекса РФ «Особенности регулирования труда дистанционных   работников».

Законопроектом   наряду с дистанционной работой на постоянной основе предлагается ввести   временную дистанционную работу на определенный срок - до 6 месяцев - и   временную дистанционную работу, выполняемую работником периодически.

Одна из   важных новаций проекта федерального закона - исключение возможности   установления оснований для расторжения трудового договора непосредственно в   самом договоре. Теперь трудовой договор с дистанционным работником может быть   прекращен только по основаниям, предусмотренным в Трудовом кодексе РФ.

Также   представителям ФНПР удалось добиться того, что труд дистанционных работников   будет регулироваться не только трудовым договором, но и соглашениями,   коллективными договорами, а также локальными нормативными актами, принятыми с   учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Стоит   отметить, что в случае перевода на дистанционную работу, за работником   сохраняются все гарантии по оплате труда. Это указывается в законопроекте.

Согласно   тексту проекта федерального закона, время взаимодействия дистанционного   работника с работодателем включается в рабочее время. Работник будет обязан   готовить отчеты, отвечать на письма от работодателя и проводить с ним   телефонные переговоры исключительно в рабочее время.

Законопроект   решает проблему обеспечения работника необходимым для выполнения его трудовой   функции оборудованием. Обязанность по предоставлению техники,   программно-технических средств, средств защиты информации и других средств   возлагается на работодателя. При использовании работником собственного   оборудования работодатель должен компенсировать соответствующие расходы.

Отдельная   статья законопроекта регламентирует временный перевод работников на   дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях, не   требующих согласия работника. К данным случаям относятся: катастрофа   природного или техногенного характера, производственная авария, несчастный   случай на производстве, пожар, наводнение, землетрясение, эпидемия и другие   чрезвычайные ситуации. При этом работодатель должен принять локальный   нормативный акт с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной   организации.

В   локальном нормативном акте предусматривается указание одной из причин –   случаев – перевода работников; списка переводимых работников; срока такого   перевода; порядка обеспечения необходимым оборудованием за счет средств   работодателя; режима рабочего времени; порядка и способа взаимодействия   работников и работодателей и т.д. По окончании срока такого перевода   работодатель обязан предоставить работнику прежнюю работу, предусмотренную   трудовым договором.

В случае   если перевод на дистанционную работу работодатель обеспечить не может, то он   вправе объявить простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника   с оплатой согласно части второй статьи 157 Трудового кодекса РФ.

Представители   ФНПР настаивали на обеспечении работникам оплаты труда за время простоя не по   вине сотрудника и работодателя в величине не ниже МРОТ. Однако эта инициатива   Федерации не нашла поддержки у правовых служб органов власти. По итогам   обсуждения, в законопроекте решили прописать, что простой оплачивается в   размере не меньше двух третей тарифной ставки или оклада.

ФНПР продолжит добиваться внесения изменений в   статью 157 Трудового кодекса РФ.

По материалам Департамента социально-трудовых   отношений
  и социального партнерства Аппарата ФНПР