Защита прав авиаторов под контролем

Председатель Красноярской территориальной организации профсоюза авиационных работников Татьяна ОРЛОВА на прошедшем заседании Совета Федерации профсоюзов края рассказала, как терком и первичные организации профсоюзов ведут правозащитную работу, и какое значение уделяется охране труда.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

Основными направлениями правозащитной деятельности территориальной организации в последние три года были информационно-методическая работа по правовым вопросам и обучение профактива; участие в разработке и экспертизе актов социального партнерства и локальных нормативных актов; профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства; защита социально-трудовых прав членов профсоюзов в судебных инстанциях; работа с обращениями членов профсоюзов по вопросам нарушения их социально-трудовых прав.

Сегодня в краевой организации работают 2 правовых инспектора - штатный и внештатный, 2 внештатных технических инспектора труда, 25 членов профкомов входят в состав комиссий по охране труда. В крупных организациях работу ведут 9 уполномоченных по охране труда.

Представители первичных профсоюзных организаций участвуют в проверках состояния охраны труда, проводимых специалистами Государственной инспекции труда и прокуратуры. С 2016 года прошла 21 проверка, выявлено 44 нарушения. Рассмотрено 133 жалобы и устных обращений по вопросам охраны труда, связанных с претензиями к качеству, несоответствием размеров и несоблюдением норм и учета выдачи средств индивидуальной защиты, несогласием с результатами СОУТ, температурного режима, отсутствием противоскользящих покрытий при входе в помещения, доставкой горячего питания и работой пунктов питания в аэропортах, организацией комнат приема пищи, качества смывающих средств, освещения рабочих мест, режимом труда и отдыха и другими вопросами. В результате в 75 случаях были восстановлены права членов профсоюза.

С 2016 по 2018 годы было проведено 95 проверок соблюдения работодателями трудового законодательства и условий коллективных договоров, из них 5 совместно с органами прокуратуры, 3 - с Государственной инспекцией труда. Например, проводились проверки правильности ведения трудовых книжек, заключения трудовых договоров, обоснованности проведения сокращения численности и штата работников, привлечения к сверхурочным работам, выполнения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае, оплаты проезда в отпуск, выплаты за выслугу лет, выполнения условий коллективных договоров. В итоге было выдано 18 представлений по 241 выявленному нарушению, устранено 224 нарушений, к административной и дисциплинарной ответственности привлечены по одному руководителю, восстановлено на работе 1 член профсоюза.

Территориальной организацией профсоюза авиационных работников проведена экспертиза 180 локальных нормативных актов, двух нормативно-правовых актов. Например, профактивисты участвовали в обсуждении и подготовке предложений в проекты отраслевых документов и законов: в квалификационные характеристики по специальностям работников аэропортов и гидрометслужбы, в проект положения об особенностях рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов, в проект изменений в федеральные авиационные правила «Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам», в проект приказа «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки труда на рабочих местах летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Активно ведется работа и с социальными партнерами. Так, с губернатором региона и председателем правительства края шли переговоры по социально-значимым проблемам в ГП КК «КрасАвиа», по организации бесплатной практики студентов Красноярского филиала Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации, по обеспечению транспортного сообщения между островом и материковой частью поселка Диксон, по сохранению жилых помещений для работников в поселке Кедровый. А, например, с депутатами Законодательного собрания Красноярского края и сельсоветов Манского и Шалинского районов решали вопрос по предоставлению льгот по земельному налогу на земельный участок под аэродромом АСК ДОСААФ, с депутатами Госдумы - по финансированию Росгидромета и передаче аэропортов в федеральное казенное предприятие.

РЕЗУЛЬТАТЫ СОУТ

В 2016-2018 годах на предприятиях проводилась специальная оценка условий труда. По данным на сентябрь этого года, специальная оценка проведена на 7081 рабочем месте из 7809 (более 90%). Выявлено 1576 рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. На рабочих местах с вредными условиями труда 3 класса занято 20% от общего числа работников. По результатам СОУТ повышен подкласс на 332 рабочих местах, добавлен отпуск 1381 работникам, установлены доплаты 1714 работникам. Отчисления на досрочную пенсию установлены 586 работникам. В результате проведенных мероприятий по улучшению условий труда подкласс условий труда снижен на 42 рабочих местах. На 757 рабочих местах подкласс условий труда снижен в результате применения методики СОУТ.

Представители первичных профсоюзных организаций принимали участие в специальной оценке условий труда (СОУТ), контролировали результаты измерений уровней вредных производственных факторов в летнее и зимнее время, в дневные и ночные смены. Для этого профсоюзный актив прошел обучение в Восточно-Сибирском региональном учебном центре профсоюзов, получил методические материалы. Благодаря участию в СОУТ представителей профкомов удалось отстоять некоторые льготы для работников. Например, по результатам СОУТ в котельной Центра тепловодоснабжения и очистки сточных вод аэропорта «Красноярск» летом, когда оборудование не работало, была прекращена доплата за вредные условия труда у слесарей по ремонту котельного оборудования. В результате настойчивости профсоюзов осенью провели внеплановую СОУТ, в результате доплату за вредные условия труда получили все работники котельной. Все работники аэродромной службы, за исключением начальника и его заместителя, после проведения СОУТ стали получать доплату за вредные условия труда и дополнительный отпуск. В Красноярском филиале Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации введены доплаты по результатам СОУТ на рабочих местах, где ранее не проводилась аттестация рабочих мест из-за отсутствия финансирования на эти цели. Доплаты снижены у 32 работников столовой в результате улучшения условий труда.

ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ

В последние три года отмечено снижение производственного травматизма. В 2016 году произошло 4 несчастных случая, из них 1 тяжелый. В 2017 году - 1 легкий случай. В этом году несчастных случаев пока не зарегистрировано. На предприятиях участились смертельные случаи на рабочем месте, не связанные с производством, а из-за наличия у сотрудников каких-то заболеваний. В связи с чем терком принял решение уделить пристальное внимание этому вопросу на пленуме, который пройдет в конце этого года. Также возросло количество профзаболеваний среди летного состава. В прошлом году в авиакомпании «Турухан» фиксировались случаи, когда работники увольнялись из-за профессиональных заболеваний.

ХОРОШИЙ РЕЗУЛЬТАТ

Сегодня большинство председателей первичных профсоюзных организаций самостоятельно составляют мотивированное мнение по вопросам увольнения, по проектам локальных нормативных актов и другим вопросам, могут проверить соблюдение трудовых прав работников по вопросам режима труда и отдыха, по оплате и стимулированию труда, самостоятельно отработать проекты документов при внесении изменений и дополнений в коллективные договоры, разобраться в жалобах при обращении работников в профком, представители профкомов работают в разных комиссиях, действующих в предприятиях, участвуют в переговорных процессах в рамках социального партнерства. Если учесть, что основные знания они получают и работают на общественных началах, то это очень хороший результат.

Экономическая эффективность от правозащитной деятельности Красноярской территориальной организации Общероссийского профсоюза авиационных работников составила почти 225 млн рублей. Из этой суммы – около половина средств получено из федерального бюджета на заработную плату работникам Среднесибирского УГМС, а другая половина средств – это выплата зарплаты низкооплачиваемым категориям работников, оплата проезда до места отпуска, сохранение среднего заработка за укороченный рабочий день летом для сотрудников, у которых на рабочих местах не установлены кондиционеры и другое.

Красноярская территориальная организация профсоюза авиационных работников